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专家建议郑州创新引智高质量建设国家中心城市

发表于: 2019-11-08 

  如何规划,失能人员、丧失日常生活能力人群如何得到更有效保障?近日,在中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院举行的2019年课题发布会上,历时一年多针对郑州高质量建设

  郑州区位优越,是一座四通八达的枢纽支撑城市。在《郑州发展枢纽经济研究》中,课题组认为,郑州享有国家中心城市等多重重要战略地位,具备空中、陆上、网上、海上“四条丝绸之路”,拥有GDP超万亿、常住人口超千万等体量优势,还兼具开放包容、根源性的人文基础。发展枢纽经济,郑州具有得天独厚的优势。七星彩高手论坛

  郑州如何发展枢纽经济?课题组认为,时代背景下,郑州应当着力做强与交通枢纽伴生的资源集聚效应,做大做实产业发展平台;基于大平台所释放的资源配置动力,一方面大力吸引外部先进要素导入、促进枢纽型产业发展、加快推进产业结构调整和转型升级进程,另一方面优化产业空间结构,强化产业和城市的相互联动与支撑,助力郑州建设国家中心城市;同时以对外开放为动力,加强与周边城市产业联接,放大辐射效应,推进区域分工,带动中原城市群在更大规模、更深层次上融入全球产业链分工体系。

  郑州打造枢纽经济的抓手可概括为五大:建设大枢纽、构筑大平台、驱动大产业、发展大城市、实施大开放。郑州应将加快平台载体建设作为下一步工作的突破点,加快体制机制创新,激发企业创新活力。

  在《郑州区域性金融中心建设思路研究》中,课题组认为,建设区域性金融中心,郑州宜依托国家战略、国家级平台等方面优势趁势崛起。

  课题组认为,建设国家中心城市,应当有与之相匹配的金融市场。建设区域性金融中心,郑州拥有国家级平台——郑商所,应当充分利用这一平台优势。除此以外,郑州还应抓住多重国家战略规划获批实施的历史机遇,巩固提升金融产业既有优势,建立符合实体经济需求和金融发展趋势的现代金融服务体系,打造与国际商都相匹配的区域性现代金融中心。具体做法上如打造全国重要的商品期货交易与定价中心、全国重要的航空金融服务中心、全国重要的农村金融改革试验区、全国重要的金融后台服务中心、全国重要的区域性科技金融服务中心等。

  郑州如何建设区域性金融中心?课题组认为,要做到速度和质量兼顾,实现高质量发展,要找准自身定位,把握“区域性”和“现代性”,要进行错位竞争。同时,应围绕郑商所做好优势文章,加强人才培养与智库建设,在高校加大期货相关的课程建设。同时可以从金融信息化入手,在科技金融创新等领域找到自己的独特发展路径。

  课题组建议,在发展科技金融的过程中,郑州应当尽快建立包含多种金融工具的多元融资渠道,加强科技金融产品创新;加大力度开发与科技企业相适应的金融创新产品,构建丰富的科技金融生态体系。

  郑州环境优美,是一座宜居宜业的幸福之城。在《郑州市大健康产业发展研究》中,课题组认为,郑州要高质量发展大健康产业,探索“嵌入式”新型社区居家养老模式,不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。

  如何构建新时代下大健康产业的发展标准?课题组认为,作为中原城市群核心城市,郑州2018年总人口已达1012万人,人口规模不断加大进一步激发对医疗、康养等健康产品的需求。2017年郑州市大健康产业增加值约为718亿元,占郑州地区生产总值的比重为7.8%。应从“健康生活”“健康生命”和“健康文化”三个出发点来着手,顺应我国发展健康产业的发展趋势。

  截至目前,郑州的养老事业和健康管理体系正逐步完善,已全面建立了老年人高龄津贴制度,实现了高龄津贴全覆盖。为更加高质量地发展大健康产业,课题组认为,郑州还需要进一步完善生物医药与医疗产品产业链,全面加强医疗服务体系建设,提升医疗服务保障能力;推进健康养生与旅游产业深度融合,深化医疗服务与养老产业协调发展;促进健康食品产业转型升级,引入新技术,培育健康产业新业态。

  同时,郑州可探索“嵌入式”新型社区居家养老模式,重点开展面向失能失智和高龄老年人的照护服务,引导社区养老服务重点发挥日间照料和居家养老支持两类功能;以智能养老应用为手段、社区养老服务中心为支撑、小区服务站点为补充,有效保障社区机构、居家老人、子女的实时互动;统筹规划发展城乡社区养老服务设施,推动居家社区养老服务规范化、专业化、连锁化发展。

  据了解,2017年9月,中国社科院与郑州市人民政府正式签署战略合作框架协议,成立中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院,本着“优势互补、注重实效、合作共赢”的原则,为郑州的国家中心城市建设提供决策支持。

  发布会上,中国社会科学院副院长、郑州研究院院长蔡昉,郑州市副市长陈兆超分别致辞。中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员程杰、社会发展战略研讨院社会保障研究室主任房连泉、工业经济研究所市场与投资研究室主任刘勇等先后就《郑州市大健康产业发展研究》《长期护理保险制度探索的郑州模式》《郑州发展枢纽经济研究》《郑州区域性金融中心建设思路研究》四大课题进行深入阐述。

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